湛江市人力资源产业园区

• 中科合资炼化一体化项目在湛江东海岛启动建设

  作为中国石化与科威特合作的重大招商引资项目，中科合资广东炼化一体化项目已在湛江经济技术开发区东海岛新区全面开工。该项目是中国石化当前规模最大的在建工程，也是广东省重点推进的能源化工项目，建成后将成为集炼油、化工生产于一体的现代化产业基地，对优化区域产业结构具有重要意义。 一、项目定位与建设规模 该项目选址于湛江东海岛新区，规划建设一期工程包含年炼油能力1000万吨的炼油系列生产装置，以及年产能80万吨的乙烯系列生产装置，配套建设公用工程及辅助设施。项目聚焦高端石化产品生产，主要产出符合"国六"标准的清洁汽油、柴油及航空煤油等油品，同时生产聚乙烯、聚丙烯等高分子化工材料，满足华南地区及周边市场对高品质能源和化工产品的需求。 二、技术标准与建设目标 项目采用国际领先的生产工艺技术，按照全球最高水平的节能减排标准进行设计、建设和运营管理。通过集成应用先进的清洁生产技术、能源梯级利用系统和污染物治理设施，致力于打造安全生产水平高、资源利用效率优、环境友好性强的世界级炼化基地。项目建设将严格遵循循环经济理念，实现物料闭路循环和能源高效转化，推动石化产业向绿色低碳方向发展。 三、产业布局与战略意义 作为中国石化实施炼化基地化发展战略的关键项目，该工程是落实国家调整优化重大生产力布局的具体举措。根据规划，中国石化将在"十三五"期间重点打造镇海、上海、茂湛和南京四个世界级炼化基地，其中茂湛基地建设率先启动。该项目的建成将显著提升华南地区石化产业集中度，促进产业结构升级，增强我国石化工业在全球产业链中的竞争力。 四、区域发展带动效应 湛江东海岛作为项目所在地，将依托该项目形成石化产业集群发展优势。项目建设期间将带动当地基础设施升级，建成投产后预计可创造大量就业岗位，同时拉动物流运输、装备制造、精细化工等上下游产业发展。通过发挥大型炼化项目的龙头带动作用，湛江地区将逐步形成以石化产业为核心的现代产业体系，助力区域经济高质量发展。 项目建设过程中，将严格执行国家安全生产和环境保护法律法规，采用先进的智能控制系统实现全过程安全监控，建立健全环境风险防控体系。通过应用最严格的环保标准和技术措施，确保各项污染物排放指标达到国际先进水平，实现经济发展与生态保护的协调统一。 作为中沙两国能源合作的重要成果，该项目的顺利实施将进一步深化双方在石化领域的务实合作，为共建"一带一路"能源合作走廊提供有力支撑。项目建成后，不仅将提升我国炼化产业的整体技术水平和国际竞争力，还将为区域经济社会发展注入新动能，推动石化产业向高端化、智能化、绿色化转型。

  2025-08-27

• 湛江协同机制优化促基建项目提速赋能城市发展

  近日，湛江市通过强化招商引资力度，着力优化项目管理协调机制，以加速政府和社会资本合作（PPP）项目建设，服务城市高质量发展需求。市政府主要领导在专题会议上强调，各部门需统一思想，明确分工，突破瓶颈推动项目落地，助力民生福祉提升和城市基建升级。 一、当前PPP模式已成为湛江市基建领域的重要引擎，自2023年以来，该模式在广东省基础设施政策指导下广泛推广，通过社会资本参与设计、建设和运营，有效减轻财政压力并提升公共服务水平。项目覆盖交通、环保、市政等关键领域，例如2024年持续实施的跨海桥梁项目等重大工程。尽管如此，部分项目在推进中面临审批环节冗余和跨部门协作不畅等挑战，需通过精简流程和强化沟通予以化解。 二、为有效应对上述难题，市政府完善了部门职能分工机制，由市财政局负责资金监管，市发改局牵头项目规划，确保责任层层落实；同时，创新性地推行“打包推介”策略，整合资源吸引社会投资。数据显示，2024年项目库管理优化后，多个重点项目已迈入执行阶段，显著提升建设进度。通过招商引资渠道，吸引多元资本参与路网和水处理系统建设，优化地方营商环境和居民生活品质。 三、未来举措将聚焦于深化制度改革，包括简化行政手续和降低制度成本，设立专项工作组协调项目全周期管理；招商引资活动将结合数字技术推广，打造智慧基建平台。预计2025年前，更多项目如文化中心和水务工程将投入运营，为市民提供优质服务。这些行动旨在强化基建短板，支持区域经济一体化进程，符合国家和省级政策导向。 四、长效看，湛江市的职能优化经验可复制至其他城市，助力粤港澳大湾区基建协同发展。通过PPP模式普及和精准分工，持续赋能产业转移和民生保障，确保每项投资带来实效回报。随着项目加速推进，预计在未来数年形成良性循环，为全国城市治理提供可借鉴模板。

  2025-08-27

• 湛江政企联动优化口岸服务助力开放型经济建设

  湛江市通过深化贸易便利化改革积极优化招商引资环境，多部门协同举办政策宣讲活动，推动外向型经济高质量发展，为构建开放型经济新体制注入新动能。 一、口岸枢纽能级持续提升 湛江立足海陆空立体口岸体系，建成以湛江港为核心的一类口岸和辐射周边的二类口岸集群。近年来持续完善口岸基础设施，提升港口智能化水平和机场货运保障能力，形成全省功能最完备的口岸服务体系。口岸监管部门创新实施"三互"大通关机制，通过查验设备共享和关检流程融合，压缩整体通关时间超30%，有效降低企业物流成本。 二、单一窗口集成成效显著 国际贸易"单一窗口"国家标准版在湛江全面落地，打通海关、检验检疫、海事、边检四大系统数据壁垒。2017年累计处理申报业务突破10万单，企业通过统一平台实现货物申报、税费支付等全流程电子化操作，申报材料精简60%，船舶通关时间压缩至2小时内。该模式入选省级贸易便利化创新案例。 三、通关改革释放政策红利 湛江海关实施全国通关一体化改革，取消关区申报限制，企业可自主选择申报地及查验方式。检验检疫部门推行"出口直放、进口直通"新机制，实现原产地证"通报通签"及检验检测结果区域互认。通过建立诚信企业"白名单"，对信用良好企业实施"零接触"查验，为加工贸易企业节省通关时间约50%。 四、政策宣讲深化政企协作 2017年多部门联合举行为期两天的专题宣讲，聚焦原产地规则应用、AEO认证培育等实务操作。组织百家企业现场对接海关税政研究、商品预归类等专业服务，解读自贸协定关税减免规则在钢铁、水产等重点产业的应用路径。参会企业通过案例实操，掌握利用电子支付、关税保证保险等新型贸易金融工具。 五、贸易便利赋能产业升级 口岸功能提升带动临港产业集聚发展，依托快速通关优势吸引重大外资项目落地。宝钢湛江基地通过通关改革实现进口矿砂"船边直提"，年节省物流成本超2000万元。水产品出口企业借助原产地证智能审签系统，通关时效提升40%，推动湛江虾类出口占全国份额提升至25%。当前正在探索"智慧口岸"3.0建设，打造对接西部陆海新通道的跨境贸易枢纽。 湛江持续完善"企业问题清零"机制，定期组织贸易便利化成效评估，将政策红利转化为产业竞争优势。通过深化"放管服"改革，构建起与钢铁、石化、造纸等千亿产业集群相匹配的现代口岸服务体系，为实施重大产业发展计划筑牢开放支撑。

  2025-08-27

• 湛江鼎盛广场启幕全球招商 重塑粤西商业格局

  聚焦招商引资新进程，湛江首个都市综合体鼎盛广场在深圳开启全球招商行动，此举标志着粤西商业格局即将迎来重大升级。该购物中心旨在打破湛江传统街铺消费模式，引入一站式高端商业体验，预计将有力提升区域商业活力与竞争力，推动粤西消费市场现代化发展。 一、区域战略布局引领商业升级 湛江市作为粤西中心城市与北部湾城市群核心支点，近年来经济增速显著，居民消费需求持续攀升。传统商业形态以沿街商铺零散经营为主，在消费环境、品牌层级及服务体验方面亟待提升。鼎盛广场项目精准锚定这一市场空缺，以现代化都市综合体定位，填补了湛江规模化、综合性高端商业设施的空白。该项目的落地，是契合城市发展脉络的重要商业落子。 二、全新业态构建一站式体验枢纽 由广东鼎盛实业集团打造的鼎盛广场，严格遵循国际商业设计理念。项目规划涵盖国际名品零售、多元主题餐饮、家庭娱乐中心、文化艺术空间、健康生活服务及精品超市等多维功能区域。其核心优势在于整合“购物、餐饮、社交、娱乐、亲子”五大核心场景于一体，通过业态配比与空间设计的精细化操作，确保消费者在单一目的地完成全链条高品质体验。这种“一站式集成”模式在粤西地区具有标志性开创意义。 三、现代商圈驱动城市转型迭代 商业格局现代化是城市能级跃升的关键指标。当前，湛江正加快建设省域副中心城市，亟需形成与其定位相匹配的高能级商业载体。鼎盛广场的建设与运营，不仅能够满足消费者对多元化、场景化消费的迫切期待，更将通过规模化商业集群效应，吸引高端消费回流，重塑城市消费地理版图。其运营后形成的辐射能量，将刺激周边商业生态优化与服务业态协同发展。 四、全球招商锚定品牌标杆效应 深圳举办的全球招商发布会彰显了鼎盛广场引入国际一线资源的决心。重点聚焦轻奢名品、区域性首进品牌、高端餐饮与沉浸式文化体验空间，力求打造差异化品牌矩阵。严格筛选机制确保入驻品牌在服务标准、市场口碑与创新实力方面具备标杆价值。高品质品牌聚合不仅服务于高端客群，更将带动区域整体商业服务水平质变。 五、区域协同激发商业网络新价值 作为北部湾城市群与海南自贸港联动发展的枢纽节点，湛江的战略地位日趋凸显。鼎盛广场的高标准建成，有望成为粤西对接国内国际消费资源的桥梁。其具备承接大型商贸活动的硬件基础与客流吸纳能力，可通过联动周边文旅资源（如滨海度假、雷州文化体验），构建“商业+文旅”的特色消费闭环，提升湛江在区域消费网络中的节点辐射力。 六、创新服务赋能智慧商业图景 项目前瞻性引入数字化运营体系，覆盖智能导购、场内导航、数字化会员管理及大数据分析平台，致力于提升消费决策效率与消费舒适度。特别针对粤西特色农渔产业集群，规划建立优质农产品展厅，实现消费平台与本土产业深度耦合，强化商业体在地产业生态中的价值枢纽地位。 湛江鼎盛广场的全球招商，实质是对城市商业潜能的一次重大激活。通过引入国际化运营思维、聚合优质消费品牌、构建前沿消费场景，项目将成为撬动粤西商业能级跃升的关键支点。随着项目建设的稳步推进，粤西核心城市有望诞生一座集现代品质消费、文化交往、时尚潮流汇聚为一体的商业新地标，重塑区域消费版图格局。

  2025-08-27

• 湛江深化项目对接拓展合作领域 助力绿色发展

  2017年，湛江市积极开展招商引资工作，与中国节能环保集团公司就节能环保领域深度合作进行深入交流，双方达成加强项目对接、拓展合作领域的共识，为湛江绿色发展注入新动力。 一、湛江发展潜力与投资环境优势显著。近年来，广东省委、省政府高度重视湛江发展，湛江交通基础设施日益完善，未来将有五条高铁、五条高速汇聚，国际机场建设稳步推进，30万吨级航道改扩建加快实施，为湛江迎来新一轮大投资、大发展热潮奠定坚实基础。2017年以来，众多客商积极参与湛江建设发展，湛江在大力发展工业实体经济的同时，着力发展全域旅游，结合新农村建设、精准扶贫工作和滨海公路建设，不断提升县域经济发展水平，投资环境持续优化。 二、中国节能环保集团实力雄厚。该集团是以节能减排、环境保护为主业的大型央企，在工业节能、建筑节能、固废处理、烟气处理与重金属污染治理、土壤修复、水处理、光伏发电、风力发电、节能环保新材料等多个领域具有领先的规模与实力，为地方经济社会发展和节能环保事业作出了积极贡献。 三、双方合作领域广泛且意义重大。湛江市委、市政府欢迎具有实力、融资能力和科技能力强的央企到湛投资，助推湛江振兴发展。中国节能环保集团看好湛江发展潜力和空间，希望在水处理、清洁能源、资源循环利用等领域与湛江进一步拓展合作，全力推进湛江生态建设和农村人居环境综合整治，为湛江经济社会发展贡献力量，共同守护湛江的蓝天碧水。 四、项目对接与合作推进有序进行。双方一致同意加强项目对接，拓展合作领域，推动全面战略合作框架协议的签署。同时，中国节能环保集团希望湛江市委、市政府支持旗下水务发展有限公司在遂溪的项目建设，共同将该项目打造成为全省同类项目中的典范。相关市领导及集团负责人参加了此次交流活动，为双方后续合作的顺利开展提供了有力保障。

  2025-08-27

• 湛江国企改革深化转型 党建引领激发市场活力

  在深入推进供给侧结构性改革和招商引资的背景下，湛江市通过优化国资布局、强化党风廉政建设，推动市属企业实现质量效益双提升。近年来，当地以“僵尸企业”出清、混合所有制改革为抓手，加速释放国企发展活力，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、供给侧改革成效显著 国资布局持续优化 2017年，湛江市启动新一轮国企改革攻坚，重点推进“三供一业”分离移交和低效资产清理。通过市场化手段完成80%的物业签约任务，直接监管企业数量压缩20%，推动国有资本向关键领域集中。在竞争性领域退出过程中，当地建立动态评估机制，确保国有资产保值增值。 二、经济运行稳中向好 创新驱动转型发展 截至2017年7月，湛江市属企业营业总收入同比增长近3%，利润总额增幅超80%，反映出改革红利逐步释放。通过组建资本投资运营公司、试点员工持股计划等措施，企业内生动力不断增强。部分企业通过技术升级改造，在环保、能源等领域培育出新增长点。 三、党建与治理深度融合 筑牢廉洁发展底线 湛江市将全面从严治党要求嵌入企业治理体系，明确党组织在重大决策中的前置程序。通过建立廉洁风险防控清单、开展常态化警示教育，强化领导班子“一岗双责”落实。2017年以来，多家中管企业修订“三重一大”决策制度，将党风廉政建设考核权重提升至30%以上。 四、深化改革再发力 构建高质量发展新格局 当前，湛江市正加快完善现代企业制度，探索职业经理人市场化选聘机制。下一步将重点推进混合所有制企业差异化监管，建立更具弹性的薪酬激励体系。通过深化“放管服”改革，进一步简化审批流程，为国企参与市场竞争创造更优环境。

  2025-08-27

• 廉江出口逆势增长背后的税务赋能与产业突围

  在招商引资与稳外贸政策双重驱动下，廉江市出口企业2020年第二季度以来呈现持续复苏态势。7月销售额环比增长7.29%的亮眼数据，折射出当地通过税收政策精准滴灌、产业链协同发力实现突围的实践路径。 一、政策工具箱破解小家电出口困局 面对全球疫情对小家电行业的冲击，廉江市税务部门推出“非接触式”出口退税服务，保障企业资金链不断裂。以电热水壶为代表的品类实现逆势增长，1至8月出口量同比增长24.79%，印证了“快退税款、稳供应链”策略的有效性。针对新办出口企业，专项服务机制缩短退税办理时限，缓解企业现金流压力。 二、新业态培育激活外贸新动能 湛江市首家外贸综合服务企业广东湛神通电子商务有限公司，在税务部门专项辅导下完成业务转型。2020年其代办出口退税规模同比增长超5倍，推动109万件商品出海。这种“外综服平台+生产企业”模式，为中小微企业降低了跨境贸易门槛，形成“抱团出海”的集群效应。 三、大数据纾解产销对接难题 依托税收大数据分析，廉江市税务部门建立“产销对接清单”，帮助龙健实业等企业匹配优质供应商和采购商。某企业通过该机制开拓国内市场，年内销额同比增长114.56%，实现“外贸损失内贸补”的转型。稳外贸“税务8条”通过打通原材料采购、生产销售等环节堵点，修复断裂的产业循环。 四、产业优势构筑抗风险壁垒 作为全国小家电产业基地，廉江市发挥电饭煲、电热水壶等品类集群优势，税务部门联合行业协会建立动态监测机制。针对订单波动情况，实施“一企一策”税收解决方案，将出口退税率政策红利转化为企业研发投入，增强产品国际竞争力。 在全球贸易环境复杂多变的背景下，廉江市通过政策协同与市场机制双轮驱动，构建起具有韧性的外贸生态体系。7月出口数据的稳步回升，既是对前期施策成效的检验，也为区域经济高质量发展提供了实践样本。

  2025-08-27

• 清远湛江推进基础设施建设 夯实区域发展支撑

  2024年4月下旬，省级调研团队赴清远、湛江开展实地调研，聚焦水利、交通等基础设施及民生项目建设，强调以基础设施供给侧结构性改革为抓手，强化系统规划，创新投融资机制，通过补短板、优布局，为区域招商引资和高质量发展奠定坚实基础。 一、水利设施建设：兼顾防洪安全与生态发展，破解水资源瓶颈 调研团队首先考察了清远市潖江蓄滞洪区。作为北江防洪体系三大组成部分之一，也是珠江流域唯一列入国家规划的蓄滞洪区，该区域的建设备受关注。调研中明确，需将蓄滞洪区建设与社会主义新农村建设、贫困村帮扶、旅游开发及生态环境保护有机结合，统筹制定一体化发展方案，打造兼具防洪功能与生态效益的示范区。同时，要求针对防洪险段开展精准测量论证，加快补齐薄弱环节，全力保障周边群众生命财产安全。在湛江，雷州青年运河节水改造工程后湖段的建设进度受到重点关注。该工程承担着雷州市、遂溪县部分乡镇的农业灌溉和工业供水任务，调研团队指出，要加快推进湛江市水利重点工程建设，优化水资源配置格局，切实解决雷州半岛长期存在的干旱缺水问题，为农业生产和工业发展提供稳定水支撑。 二、交通网络升级：构建跨区域黄金通道，提升互联互通水平 在交通基础设施领域，调研团队实地察看了湛徐高速徐闻港支线及徐闻港南山作业区客货滚装码头。南山作业区码头作为畅通琼州海峡通道、深化粤琼两省合作的关键项目，其建设意义重大。调研中强调，要加快完善湛江市高速公路网络，推动“智慧港口”建设，着力构筑连接琼州海峡的车、客、货高效运输通道。在确保工程质量和施工安全的前提下，需进一步加快建设进度，确保项目按期建成投用，为区域经济要素流动和产业协作提供交通保障。 三、民生项目推进：聚焦人才培育与产业融合，激发城乡发展活力 民生领域，调研团队走访了广东省（清远）职业教育示范基地。该基地是培养技能人才、服务区域产业发展的重要平台，调研要求清远市及省级相关部门加快项目建设步伐，确保学校及配套路网项目顺利动工，为广东省经济社会发展输送更多实用型、技能型人才。在雷州半岛现代农业示范核心区火龙果基地，调研团队鼓励当地将现代农业发展与休闲旅游观光深度融合，通过延伸产业链、提升附加值，促进一二三产业协同发展，带动农民增收和乡村振兴。 四、统筹机制创新：强化系统思维，保障项目落地见效 调研过程中多次强调，推进基础设施建设需坚持系统工程理念，加强规划统筹与布局优化。要以供给侧结构性改革为引领，创新投融资机制，拓宽资金渠道，集中资源解决当前存在的突出问题。在项目推进中，需坚持实事求是、问题导向，结合清远、湛江两地实际情况，科学制定实施方案，确保各项基础设施项目既符合国家战略要求，又能切实服务地方发展需求，为区域高质量发展提供坚实支撑。

  2025-08-26

• 粤港澳大通道布局加速 五千亿重塑广东高速网

  在深化区域经济协同发展的战略背景下，广东启动新一轮高速公路网络升级计划。这一重大交通基建工程不仅将显著提升省内流通效率，更成为吸引高端产业资本入驻的关键引擎，为珠三角与粤东西北地区构建全新招商引资链条奠定基础。 一、区域联通新格局 随着全省"县县通高速"目标实现，交通运输体系进入提质增效阶段。"十三五"规划明确投入5000亿元专项资金，重点构建三大方向：强化粤港澳跨境通道、完善省内干线网络、拓展泛珠三角辐射圈。其中深中通道跨海主体工程已全面启动，该工程将创造世界级沉管隧道技术范例，大幅压缩珠江口两岸通行时间。虎门二桥工程钢箱梁架设进度突破80%，建成后将有效分流虎门大桥超饱和车流，形成珠江口东西岸双通道格局。 二、跨境动脉重点突破 面向港澳的立体化通道建设取得实质性进展： 1. 港珠澳大桥主体工程全面收官，配套口岸设施完成联合验收，标志着世界最长跨海通道进入营运倒计时。该工程创下多项国际桥梁建设纪录，其120年设计寿命标准树立行业新标杆。 2. 启动深港西部快速通道前期研究，规划采用海底隧道方案穿越深圳湾，有望实现前海自贸区与香港北部都会区20分钟直达。 3. 广珠澳高铁配套高速连接线启动地质勘探，未来将实现机场枢纽与轨道网络的"零换乘"接驳。 三、全域路网优化升级 针对区域发展不平衡现状，新一轮建设聚焦两大方向： Ÿ 东西动脉延伸工程推动汕昆高速粤境段路基贯通，梅州至龙川段桥隧比达65%的复杂路段已完成控制性工程攻坚。武深高速仁化至博罗段沥青摊铺全面完成，湘粤省界收费站智慧化改造试点投入使用。 Ÿ 沿海大通道建设取得突破，玉林至湛江高速粤西段完成征地拆迁，阳江港支线跨海栈桥主体完工，茂名东连接线实现预制梁场智能化生产。 四、战略价值持续释放 现有路网已实现省内主要港口全覆盖，白云机场、宝安机场等航空枢纽均实现双高速连接。随着路网密度提升，粤东西北产业承接能力显著增强：河源电子信息产业园依托粤赣高速扩容工程，成功引入三家百亿级代工企业；湛江钢铁基地通过沈海高速改扩建项目，原材料运输效率提升40%。 在"一带一路"框架下，高速公路网与沿线港口群形成联动效应：盐田港疏港高速完成智慧化改造，集装箱车辆通行效率提升50%；南沙港区新增三条集散通道，跨境电商物流分拨时效压缩至3小时。经综合评估，扩容后的出省通道网络将使粤港澳大湾区对泛珠三角区域的经济辐射半径扩大至400公里范围，为构建现代化经济体系提供关键基础设施支撑。

  2025-08-26

• 粤东农产品香飘四海 茂名湛江丰收季海外领航

  在招商引资的驱动下，广东省农产品出口前三季度呈现强劲势头，通过国际合作促进农业高质量发展。这一增长源于质量提升和区域策略，推动全省出口平均水平超越预期。 一、农产品出口整体表现亮眼。根据权威数据统计，广东省前三季度出口批次数值和货值实现正向增长，分别达到显著比例，高于全省同期出口平均增幅。这体现了区域农业经济的活力，尤其是在新市场开拓方面取得实质性进展。 二、重点城市产品国际突破显著。茂名市荔枝作为特色果品，首次成功进入韩国市场，湛江市香蕉则迈入伊朗贸易网络。同时，全省数十种农产品顺利拓展至“一带一路”国家体系，彰显地域特色的国际化布局。水产品企业中，部分单位成功解除美国自动检测限制，标志着质量安全认可度提高。 三、质量安全提升是核心驱动力。广东省采取系统性措施强化农产品检验和认证体系，例如推进绿色生产标准和国际规范合规性工作。这些行动不仅增强产品竞争力，还降低贸易风险，确保跨境供应链稳定。茂名市和湛江市在本地项目实施中优先聚焦生态优化，带动产业整体升级。 四、招商引资与国际合作相辅相成。广东省通过农业园区建设和外资引入项目，吸引全球伙伴参与农产品生产链，深化与目标市场伙伴关系。这支撑区域出口持续增长，例如在广州和深圳等城市设立专项基金，促进中小企业出海对接新平台。 五、区域协同提升出口韧性。全省范围内，各城市如茂名市和湛江市整合资源推进联合出口计划，强调统一品质和品牌战略。这种协作模式缓解外部波动风险，为长期海外扩张奠定基础。未来展望聚焦技术创新和市场多元化，巩固现有成果面向新机遇。

  2025-08-26

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